国务院力挺消费市场，规划至2030年零售总额达60万亿

7月13日，我国国务院对外宣布了《扩大消费“十五五”规划》的批复，标志着消费领域的全新发展阶段。该规划不仅是新中国成立以来首个国家级专项规划，更是首次制定的五年消费发展蓝图，展现了国家对消费市场重视程度的新高度。

根据《规划》，预计到2030年，消费市场规模将持续增长，居民消费水平显著提升，社会消费品零售总额将达到约60万亿元。此外，服务性消费所占比重将稳步增长，数字消费领域也将扩大，城乡区域间的消费差距将逐步缩小，实现居民收入与经济增长同步，加强消费信心和消费能力。

商务部国际贸易经济合作研究院的副院长林健强调，该规划的核心目标是提高居民消费率，从供给、制度和基础设施层面构建消费增长的长效机制。同时，规划将统筹商品和服务消费，协同多领域政策，以解决消费增长中的深层问题。

国务院发展研究中心市场经济研究所的研究员王微指出，通过推动居民能消费、愿消费和敢消费，也将对企业产生积极影响，拉动制造业发展，为公共服务机构提供者创造更大的发展空间。

服务消费领域将迎来新变化

《规划》中明确提出，将完善生活服务消费，包括实施地域餐饮品牌培育工程，鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群，培育特色优质酒店和民宿品牌。养老消费方面，将加快建立健全县乡村三级养老服务网络，形成医养结合的养老服务供给格局，完善失能失智老年人照护体系。

在托育消费领域，将加快普惠托育服务体系建设，支持多种托育模式的发展。此外，还将发展文化和旅游消费、促进健康消费、鼓励体育消费，并提升教育和培训消费的品质。

国家发展改革委经济研究所的易信主任表示，鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群、支持有条件的地方举办群众性体育赛事、推广中小学春秋假等措施，将有助于精准匹配本地居民的需求。

未来五年，住房、汽车、收入及假期将出现新变革

《扩大消费“十五五”规划》提出了促进大宗耐用商品消费、多渠道促进居民增收及落实休息休假制度等措施。未来五年内，住房、汽车、收入及假期等与民众生活息息相关的领域将出现新的变化。

在住房方面，将优化保障性住房供给，增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场，并实施房屋品质提升工程。同时，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，深化住房公积金制度改革。

汽车领域，将推动消费从购买管理向使用管理转变，加强公共停车场、充电设施、高速公路服务区等设施更新改造，并推进汽车流通消费领域的全链条创新发展。

收入方面，将健全按要素分配政策制度，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，并持续改善小微企业和个体工商户的经营环境。

假期方面，将全面落实劳动法，保障劳动者合法休息休假权益，推动修订《职工带薪年休假条例》，严格落实职工带薪休假制度，并鼓励单位和职工安排弹性错峰休假。