在7月20日至21日期间,中国证监会党委成员连续召开多场座谈会,围绕资本市场稳定健康发展议题,广泛听取来自上市公司、证券基金机构及专家学者代表的意见与建议。会议传递出明确信号:监管部门将持续聚焦市场基础制度建设,进一步强化市场内在稳定性

座谈会核心精神:多方协同,夯实根基

证监会相关负责人在座谈会上指出,资本市场的持续高质量发展离不开各方的共同参与和协作。上市公司应加强合规经营、提升核心竞争力,以更好回馈投资者;行业机构需加大逆周期布局力度,优化投资者服务水平;专家学者则应积极建言,理性引导市场预期。证监会将系统吸纳各方建议,统筹防范风险、强化监管与推动高质量发展,着力完善基础制度体系,增强市场内在韧性,并构建投资者合法权益保护的长效机制,为资本市场长期平稳健康发展提供制度支撑。

与会代表建议聚焦六大方向

与会代表普遍认为,当前我国经济保持总体平稳、向新向优的发展态势。自新“国九条”发布以来,资本市场生态发生深刻变革,投融资综合改革成效持续显现,上市公司质量与投资价值稳步提升,市场稳健运行的基础愈加牢固。代表们围绕六大领域提出具体建议:一是进一步加强资本市场基础制度建设;二是落实中长期资金的长周期考核机制;三是持续提升上市公司规范运作与治理水平;四是进一步规范量化交易行为;五是加大市场违法违规行为的惩处力度;六是强化资本市场预期引导,推动稳市机制制度化。

监管层密集行动,稳市信号频现

7月20日,证监会主席吴清在北京亲赴证券营业部调研并主持召开投资者座谈会,强调要全力维护市场平稳运行。市场分析人士指出,这一系列座谈会释放出明确的稳市信号。招商证券策略分析师李昊阳表示,近期稳市信号密集释放,力度有望进一步增强,措施可能从资金支持、央企回购、金融机构增持回购等多维度发力,以稳定市场信心。华西证券策略分析师李立峰也观察到,近期股票型ETF出现逆势净申购,央国企增持动作明显,中长期资金的实质性入场叠加监管层的表态,共同传递出“全力维护市场平稳运行,助推A股企稳回升”的积极信号。

制度改革的系统推进与成效显现

增强市场内在稳定性始终是近年来资本市场改革的重中之重。2024年发布的新“国九条”明确提出“增强资本市场内在稳定性”。从提升上市公司质量到推动中长期资金入市,一系列改革举措相继落地。当前,资本市场的稳定性和韧性已显著增强。例如,“推动提高上市公司质量三年行动(2022—2025)”已顺利收官,上市公司结构更趋优化,市场生态明显改善。今年4月,证监会启动上市公司治理专项行动,旨在发挥资本市场在公司治理中的推动作用,形成参与各方积极履职、相互制衡的良好生态。

在推动中长期资金入市方面,近年来《关于推动中长期资金入市的指导意见》《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《推动公募基金高质量发展行动方案》等政策密集出台,着力引导中长期资金入市,增强市场内在稳定性。据证监会数据,截至2025年末,各类中长期资金合计持有A股流通市值约23万亿元,权益类基金规模已增长至约11万亿元。

川财证券首席经济学家陈雳分析认为,当前阶段资本市场更加注重投融资的动态平衡,积极培育价值投资、长期投资理念,市场定价机制持续优化,抵抗外部冲击的韧性稳步提升。经过持续推进基础制度改革,市场内在稳定性已形成系统性的框架:以提升上市公司质量为基石,通过注册制和常态化退市机制打通优胜劣汰通道;以培育中长期资金为核心抓手,通过长周期考核和“长钱长投”制度安排壮大市场压舱石力量;同时完善逆周期调节、风险防控和投资者保护的一整套制度体系。